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防控PM25污染计划8月将出台

来源: 作者: 2019-05-14 21:52:15

防控PM2.5污染计划8月将出台

7月20日,环保部部长周生贤在贵阳举办的生态文明国际论坛上透露,国务院以PM2(百科).5为主制定的《防治大气污染行动计划》(以下简称《行动计划》),核心内容将在7月底或8月初公布,其中首要内容是控制产能过剩。 值得注意的是,周生贤指出,要 “在保护中发展,在发展中保护”,与之前一直提出的“在发展中保护,在保护中发展”的要求存在明显转变。 对此,周生贤解释称,“这一提法的变动,标志着中国高层对环境保护决策方面指导思想的变化。目前的指导思想更有利于保护环境。” 环保部一位知情人士向 《每日经(百科)济》介绍,近一段时间,周生贤部长一直在带领环保系统的人员学习党中央、国务院在环保领域的一些重大决定、部署等,现在正在积极探索“在保护中发展,在发展中保护”的新路。 ■控制产能过剩成首要任务 周生贤在会上透露,《行动计划》一共分十条,包括35块,主要有五个方面内容。首先是控制产能过剩,两高一资(百科),特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等高排放行(百科)业。“中央决心很大。” “大气污染物的主要来源还是工业排放,对大气污染比较严重的就是这些行业。”全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉 《每日经济》。 近两年,环保部对这些“两高一资”产能过剩行业的控制成效并不显着。骆建华认为,产能过剩不是环保的问题,而是经济的问题,需要多部门联合行动,该《行动计划》是国务院制定的,能起到多部门联合行动的作用。 据了解,《行动计划》还包括:实行能源结构的调整(百科);在控制煤的同时增加其他方面的能源,如风能、水能等;提高机动车排放标准,提高机动车用油的油品质量。 在大气污染防治中,对于燃煤量的控制一直是社会讨论的焦点,一位知情人士透露,国家发改委正在制定控制煤总量的计划。 在对机动车污染物排放的限制方面,骆建华认为,破除机动车尾气污染问题,重点还应该放在黄标车的淘汰上。“目前,我国汽车总量大概1亿辆,黄标车占15%,但在全部汽车尾气硫化物的排放量(百科)中,黄标车就占到50%~80%。” 对于实行多种污染物的协同控制,周生贤认为,全世界有三种不同的环境治理导向:一是以污染因素控制为导向,就是现在控制氨氮等主要污染物;二是以环境质量控制为导向;三是以环境风险(百科)防范为导向。“我们现在还处在以控制污染因素为导向的阶段。PM2.5的控制就说明,我们从对污染因素的控制进入了以环境质量控制为主的新阶段。所以要协同控制,加大这方面的工作,主要依靠节能减排。”

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